Международные отношения после Первой мировой войны
Необходимо отметить, что после окончания Первой мировой войны перед победителями встали сложнейшие проблемы, связанные с послевоенным урегулированием и формированием новой модели международных отношений. Можно сказать, Вторая мировая война во многом явилась следствием неразрешенных проблем в период подготовки мирных договоров. Для их выработки была созвана Парижская мирная конференция, начавшая свою работу 18 января 1919 года.
На конференцию все страны-победительницы прибыли с далеко идущими планами. Наиболее жесткую позицию занимала Франция. Мечтая об утверждении своей гегемонии на европейском континенте, она добивалась максимального ослабления Германии. Франция хотела бы взять под свой контроль все германские земли на левом берегу Рейна. Исходя из весьма популярного в стране лозунга «Немцы за все заплатят», она требовала полного возмещения всех убытков, рассчитывая получить большую часть репараций. Англия, захватившая в годы войны почти все германские колонии, а также вассальные владения Турции, рассчитывала, что эти территории будут закреплены за ней. Это должно было укрепить ее позиции на морях, где она все сильнее сталкивалась с конкуренцией США. Для Соединенных Штатов было необходимо обеспечить себе гегемонию в решении всех вопросов послевоенного устройства мира, гак как их экономическая мощь порождала у них претензии на руководство всем миром. Япония стремилась закрепить приобретенные ею позиции на Тихом океане и в Китае. Италии важно было добиться признания ее территориальных притязаний на Средиземном море.
Нередко цели стран-победительниц противоречили друг другу. Это привело к тому, что на мирной конференции часто возникала острая борьба, и большинство принятых решений было результатом вынужденных компромиссов, которые оставляли у участников конференции чувство недовольства и желание пересмотреть составленные договоры. Это означало, что противоречия между участниками войны, из-за которых она началась, не были разрешены и мирные договоры несли в себе источник новых разногласий и войн. Особенно острые противоречия возникли в связи с проблемой Германии, ограничением ее сухопутных и военно-морских сил, разделом ее колониальных владений, наложением на нее репараций и определением суммы и сроков погашения, а также в связи с урегулированием территориальных вопросов в Европе.
28 июня 1919 года с Германией был подписан Версальский мирный договор, вызвавший недовольство германской делегации, протестовавшей против национального унижения страны. Договор предусматривал передачу Франции Саарского угольного бассейна сроком на 15 лет, оккупацию странами Антанты левого берега Рейна, демилитаризацию правого берега Рейна, территориальные уступки в пользу Польши, Чехословакии, Бельгии и Дании, резкое сокращение численности немецких вооруженных сил (не более 100 тыс. чел.), запрет на производство тяжелого вооружения. Германия лишалась всех своих колоний. Наибольшую угрозу будущему миру несла в себе статья 231 Версальского договора, односторонне обвинявшая Германию в развязывании мировой войны и на этом основании принуждавшая ее к уплате огромной суммы репараций в пользу победителей на протяжении длительного срока.
Следует отметить, что столь же тяжелыми и противоречивыми были мирные договоры, подписанные с союзниками Германии (Турцией, Австрией, Венгрией, Болгарией).
По инициативе американского президента В. Вильсона была создана международная организация для мирного решения конфликтов между государствами - Лига Наций, Устав которой закрепил многие положения международного права, в том числе отказ от ведения войны. Парижская мирная конференция санкционировала создание новых государств в Европе (Польша, Чехословакия, Королевство сербов, хорватов и словенцев, Австрия, Венгрия). Однако новые границы, установленные после войны, не всегда соответствовали этнической и национальной принадлежности народов, что создавало основу для многих будущих национальных конфликтов. Под эгидой Лиги Наций произошел раздел арабских владений бывшей Османской империи и германских колоний. Была создана так называемая «мандатная система»: Совет Лиги Наций выдавал мандаты на управление теми территориями, которые еще «не созрели» для самоуправления и нуждались в помощи. В результате почти весь Ближний Восток перешел в руки двух крупнейших колониальных держав мира — Англии и Франции.
Важным районом послевоенного мирного урегулирования был также Дальний Восток, где в годы войны был нарушен «баланс сил», так как Япония захватила ряд важных в экономическом и стратегическом отношении территорий, ранее принадлежавших Германии (несколько групп островов в Тихом океане, полуостров Шаньдун в Китае). Парижская мирная конференция закрепила эти территории за Японией, что явилось одной из главных причин отказа американского Сената ратифицировать Версальский договор. США рассматривали усиление позиций Японии в Тихом океане как угрозу собственным интересам. По их инициативе была созвана международная конференция для решения всего комплекса тихоокеанских и дальневосточных проблем. Она проходила в Вашингтоне с ноября 1921 по февраль 1922 годов.
В отличие от Парижской мирной конференции, где Соединенным Штатам не удалось добиться руководства в решении проблем мирного урегулирования, Вашингтонская конференция продемонстрировала возросшую активность США в международных делах. По целому ряду вопросов им удалось навязать участникам конференции такие решения, которые отвечали их интересам и серьезно ослабляли позиции Японии. Они настояли на отмене существовавшего с 1902 года англо-японского союзного договора, добились признания равенства тоннажа их линейного флота с английским при существенном ограничении японского надводного флота. Впервые по инициативе США и в их интересах великие державы признали принцип «открытых дверей» и «равных возможностей» в Китае, за который США вели борьбу с конца XIX века. Этот принцип подрывал позиции Японии в Китае и открывал перед Соединенными Штатами возможности укрепления гам своего влияния. США, Англия, Франция и Япония в отдельном договоре обязались взаимно гарантировать неприкосновенность своих колоний в бассейне Тихого океана.
Таким образом, весь комплекс послевоенных договоров, известный как Версальско-Вашингтонская система, зафиксировал на короткое время новый баланс сил, сложившийся в мире в результате войны, временно были урегулированы притязания при распределении колоний и сфер влияния, согласованы позиции великих держав в отношении побежденной Германии.
К сожалению, эта система оказалась недолговечной, не смогла обеспечить подлинной стабильности международной обстановки. И Парижская, и Вашингтонская конференции оставили у большинства великих держав чувство недовольства и стремление к пересмотру заключенных договоров. Обострилась борьба между державами-победительницами за гегемонию в Европе и мире. Лига Наций не могла обеспечить выполнение мирного договора. Все попытки стран-победительниц настоять на его неукоснительном исполнении наталкивались на саботаж Германии при негласной, но ощутимой поддержке высших политических кругов США. В результате национально-буржуазной революции в Турции был пересмотрен один из договоров, входивших в систему мирного урегулирования - Севрский. Создатели Версальско-Вашингтонской системы поставили слишком много государств и народов в такое положение, которое не могло не заставить их бороться против этой системы. Чувства национального унижения породили волну национализма и шовинизма.
